中國宏觀環境發生深刻變化 整體經濟會向好
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我國改革開放與全球化快速發展階段重疊,尤其是加入世界貿易組織后,成為全球化的受益者。
但在現階段,戰略機遇和風險挑戰并存,不確定難預料的因素增多,逆全球化思潮抬頭。
《一二三四在线 在线观看 高清免费 播放电影》并廣泛征求修改意見和建議,《一二三四在线 在线观看 高清免费 播放电影》隨著外部環境的深刻變化,企業獲取全球先進技術、人才、管理經驗和進入世界市場的難度明顯增加。
與此同時,在2011年我國勞動年齡人口達到峰值之后,2022年人口總量出現自1961年以來的首次下降,引起廣泛關注。
——訪全國政協委員、國務院發展研究中心副主任余斌DRC代表委員訪談(5)本報記者劉慧2023年,是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。
我國人口負增長時點偏早、速度偏快,且長期趨勢難以逆轉,將導致潛在經濟增速下降、勞動力加速減少沖擊傳統發展模式等經濟社會問題等,但也要看到,人口減少將為我國高質量發展和現代化建設帶來一系列積極的影響。
我國人均耕地、森林、淡水等資源占有量低于世界平均水平,石油、天然氣、鐵礦石等嚴重依賴進口,是經濟安全和現代化進程面臨的突出挑戰。
今年的政府工作報告提出,要堅持穩中求進工作總基調,為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。
人口減少能在一定程度上緩解我國局部地區和部分資源種類的供需矛盾,提高人均資源占有量,支撐居民生活質量提高和經濟社會發展,但人口減少并不必然帶來資源消耗總量的減少,要持續推動綠色技術進步和生產生活方式轉變,促進人均使用效率的提升。
全國政協委員、國務院發展研究中心副主任余斌在接受中國經濟時報記者專訪時表示,今年國內生產總值增長的預期目標是5%左右,經過努力是可以實現的,整體經濟會向好。
我國人均GDP剛超過世界平均水平。
中國宏觀環境發生深刻變化,但部分企業家缺乏足夠的認識,信心不足,改善市場主體預期是釋放經濟增長潛力的關鍵。
黨的二十大報告提出到2035年人均國內生產總值邁上新的大臺階、達到中等發達國家水平。
考慮人口總量下降因素,實現人均GDP目標變得相對容易一些。
今年經濟回升有三個理由中國經濟時報:我國國內生產總值增加到121萬億元,五年年均增長5.2%,十年年均增長6.2%。
存量人口中勞動力數量挖潛空間較大,人口質量紅利正在積累和顯現,就業壓力得到緩解,收入分配不斷改善。
2023年設立5%左右的預期增長目標是基于怎樣的考慮?余斌:2022年我國經濟發展受需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”以及一系列超預期因素影響,全年國內生產總值增長3%,盡管這是改革開放40多年以來較低的增長速度,但和全球其他主要經濟體相比,增速仍處在前列。
技術進步也加快替代人工并提高生產效率。
取得這樣的成績確實來之不易,2023年經濟增長會明顯回升,回升有三個理由。
2012-2021年間,我國工業機器人應用量以年均30%的速度高速增長,逐步替代簡單重復工作崗位的勞動力需求,推動勞動力向高技術或服務業崗位流動。
要素稟賦升級提高勞動生產率。
第一,2022年的基數較低。
我國擁有世界規模最大的工程師和研發人員群體,要素稟賦升級與人才充分融合的優勢顯現,有望促進創新、加快技術進步,進而提高勞動生產率。
2020年國內生產總值增速只有2.2%,2021年增速達到8.4%,回升的幅度快,主要也受低基數效應影響。
2022年最終消費支出、資本形成總額、貨物和服務凈出口分別拉動經濟增長1.0、1.5、0.5個百分點,總需求不足仍是經濟運行面臨的主要矛盾。
深層次原因是企業家預期不穩、信心不足。
第二,能更好統籌疫情防控和經濟社會發展。
部分企業家對中國宏觀環境深刻變化缺乏足夠的認識,企業發展戰略、商業模式、組織和管理方式的調整相對滯后。
經過三年摸索,怎樣把疫情給經濟社會發展造成的負面影響降到最低程度,我們積累了經驗。
預期是市場主體決策和轉化為下一步經濟行動的前提,改善市場主體預期是釋放經濟增長潛力的關鍵。
第三,已有的刺激性政策和今年新出臺的政策,會形成共同推動經濟回升的力量。
2023年的政府工作報告明確,積極的財政政策要加力提效,穩健的貨幣政策要精準有力,將會推動今年經濟增長明顯回升。
今年國內生產總值增長5%左右的預期目標,經過努力是可以實現的,這也是一個合理的目標。
雖然整體經濟會向好,但也不能對全年經濟增長給予過度樂觀的預期。
經濟回升的同時要關注風險中國經濟時報:最近有評論稱,2023年我國國內生產總值增長能達到更高水平,為什么預期目標只有5%左右。
您對此作何評價?余斌:我們在看到中國經濟回升的同時,也要關注存在的風險。
第一個風險是房地產市場恢復可能需要一段時間。
2022年底召開的中央經濟工作會議提出,要確保房地產市場平穩發展,推動房地產行業向新發展模式平穩過渡。
但應看到,2022年房地產投資、商品房銷售額和銷售面積都出現了負增長,今年的銷售情況會明顯改善,但在一年的時間里,房地產市場能恢復到什么程度,還存在很大的不確定性。
尤其是2022年房地產市場大幅波動,在一定程度上既影響了房地產開發商的預期,也給買房的人造成了預期和信心上的沖擊,但可以判斷,今年的房地產市場情況會比去年好。
房地產行業的體量很大、鏈條很長、影響的面很廣,對投資、消費以及地方政府的財政收支平衡都會產生重大影響。
第二個風險是世界經濟滯脹的風險仍然存在。
發達國家普遍面臨高通脹,美聯儲仍處在加息的過程中,會對總需求形成明顯的收縮效應。
2021年-2022年這兩年中,進出口對經濟增長的貢獻已達到很高水平。
如果2023年世界經濟陷入滯脹,中國出口產品的需求會逐步萎縮,出口對經濟增長的拉動作用與過去兩年相比,將會明顯下降一個臺階。
第三個風險是疫情仍然存在不確定性。
病毒一直在變異,而大規模疫情和高傳染性病毒,顯然會對經濟社會發展造成影響。
第四個風險是居民消費。
促消費要增加居民收入,收入取決于就業狀況,就業又取決于經濟增長,是一個“連環套”。
當經濟增長達到合理水平,通過經濟增長能創造足夠多的就業崗位,失業率就會明顯下降,百姓的收入水平就會有較好保障,消費就能形成良性循環。
如果經濟增長處在相對較低的水平,就會影響消費者的預期和信心。
最近議論較多的是百姓的銀行儲蓄存款大幅度增加,一些百姓選擇提前還貸,這都表明他們對未來的信心仍存在“疫情所造成的疤痕效應”。
改善預期是釋放經濟增長潛力的關鍵中國經濟時報:目前中國的宏觀經濟環境是怎樣的?您認為,釋放經濟增長潛力的關鍵是什么?余斌:改革開放40多年來,我國經濟發展取得了舉世矚目的成就,創造了“中國經濟奇跡”,成為全球第二大經濟體。
我國GDP年平均增速曾經達到接近10%的高水平,企業家長期適應了高速增長的宏觀環境,但目前已從高速增長階段轉入高質量發展階段。
當高速增長階段結束以后,經濟增長會呈現臺階式下降的趨勢。
改革開放初期,發達國家有大量先進和成熟的技術,通過合資、合作、市場換技術和引進、消化、吸收、模仿式創新等方式,發揮低成本優勢,企業很容易獲得成功。
但經過40多年的追趕和調整增長后,很多產業達到并跑、領跑的新階段,進入無人區,沒有方向和標桿,企業對未來發展信心不足。
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“勞動力供需持續失衡,加之勞動力成本在服務業占很大一部分,這表明,高通脹可能只會緩慢下降。
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因此,盡管主流專家告訴你經濟強勁,但他們看到的只是表象,美國目前的經濟發展模式絕不是健康的,甚至是“不可持續的”。